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《改革方案》共提出了六个方面的改革举措时间:2021-08-16 精简资质类别,归并等级设置。将现有593项资质类别、等级压减至245项,压减幅度为59%。《改革方案》共提出了六个方面的改革举措: ①是精简资质类别,归并等级设置。 将大幅压减企业资质类别和等级,改革后住房和城乡建设部门许可的25项公路资质将压减至12项,压减幅度为52%。其中公路设计资质由8项压减为7项,公路施工资质由14项压减为5项,特别是住房和城乡建设部门许可的3项公路监理资质将全部取消。 ②是放宽准入限制,激发企业活力。 将进一步优化企业资质标准,重点考虑放宽人员、业绩、技术装备等指标要求。 ③是下放审批权限,方便企业办事。 考虑除甲级及以上等级资质外,将公路行业其他等级资质下放至省级及以下主管部门审批审查。 ④是优化审批服务,推行告知承诺制。 加快推行告知承诺制,全面实行全程网上申报和审批,大幅削减不必要的证明材料。 ⑤是加强事中事后监管,保障工程质量安全。 将加大审批后动态监管力度,深入推进信用体系建设,强化个人执业资格管理,探索建立个人执业责任保险制度。 ⑥是完善招标投标制度,发挥市场机制作用。 将继续完善招投标制度,优化调整招标条件设置,引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业。同时,《改革方案》明确,设置1年过渡期,到期后实行简单换证,按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。另外,在新的资质管理规定和标准实施前,预计现有资质管理体系仍将继续运行,有关资质申报和审查工作不受影响。 |